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中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”這個(gè)軌道已有一段時(shí)間,“高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速增長(zhǎng)”使得市場(chǎng)化較早的建筑業(yè)企業(yè)受到較大影響。在某種程度上說(shuō),建筑企業(yè)已經(jīng)陷入新世紀(jì)以來(lái)最大的困境,資金回籠更加吃緊,工程承接更加困難,市場(chǎng)規(guī)模及效益增幅明顯下降甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。如何擺脫困境、實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展,是建筑企業(yè)當(dāng)前及今后一段時(shí)間新的目標(biāo)任務(wù)。
一、新常態(tài)下建筑企業(yè)必須認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
近幾年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)已面臨國(guó)際金融危機(jī)后最復(fù)雜、最不確定前景的新階段。世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)剛剛趨穩(wěn),日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或重陷泥潭,歐洲經(jīng)濟(jì)依舊在危機(jī)中苦苦掙扎,主要新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速集體放緩(不含中國(guó)的全球20個(gè)最大新興經(jīng)濟(jì)體去年增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為2%左右)。世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”時(shí)代,較低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率伴隨較高失業(yè)率的“新平庸”時(shí)代已經(jīng)到來(lái),也將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)伴隨著各行各業(yè)的生存和發(fā)展。
我國(guó)全面推進(jìn)深化改革,邁出轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的穩(wěn)健步伐,是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的需要。而且,世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融、政治和外交等相互影響不斷加強(qiáng),不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素增加,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)政府在全面把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)及大格局的基礎(chǔ)上,以更加開(kāi)放的態(tài)度、更加主動(dòng)的姿態(tài),從戰(zhàn)略高度推進(jìn)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以期在更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中謀得更大利益和更高位勢(shì)。
二、新常態(tài)下建筑企業(yè)面臨兩大不利環(huán)境影響
1.是房建項(xiàng)目大壓縮、僧多粥少的影響
在全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍在不斷深化,新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育仍有待時(shí)日的大背景下,國(guó)際國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)仍然后勁不足,融資瓶頸仍然約束明顯,特別是國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)房建市場(chǎng)無(wú)論是公共建筑,還是民用建筑,都呈現(xiàn)大幅度壓縮的態(tài)勢(shì)。各地方的樓市政策更加理性,2015年政府工作報(bào)告已不再提樓市調(diào)控,去行政化、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的平穩(wěn)增長(zhǎng)已是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。有些地方政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)明確“在3~5年內(nèi)不再立項(xiàng)政府投資性房建項(xiàng)目及類似項(xiàng)目”,許多企業(yè)也抱怨說(shuō)“現(xiàn)在承接的工程量都不及過(guò)去的一半,僧多粥更少了,不少項(xiàng)目部管理人員難以安排到新項(xiàng)目工作”。
2.是市場(chǎng)行為不規(guī)范、環(huán)境惡化的影響
住建部去年9月開(kāi)始工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),為初步遏制建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為發(fā)揮了作用。但是,建筑業(yè)多年來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)作用和地位嚴(yán)重不相符、承發(fā)包雙方權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對(duì)等、企業(yè)數(shù)量過(guò)多、低價(jià)中標(biāo)橫行、工程款拖欠、地方保護(hù)盛行等制約建筑企業(yè)生存和發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根治。《建筑法》及其配套法規(guī)近18年未予修訂或完善,對(duì)建筑市場(chǎng)環(huán)境趨于惡化似乎已經(jīng)失去有力的遏制和治理作用。
三、把握新常態(tài),建筑企業(yè)必須走好創(chuàng)新自強(qiáng)之道
在世界經(jīng)濟(jì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,建筑企業(yè)不能因?yàn)榧哟蟮氖袌?chǎng)壓力、不良的市場(chǎng)環(huán)境而怨天尤人、無(wú)所事事。建筑業(yè)經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展后,放緩發(fā)展速度并形成一定市場(chǎng)壓力,是由粗放型、外延性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型、集約型高質(zhì)量增長(zhǎng)的結(jié)果。建筑市場(chǎng)環(huán)境的制度化、規(guī)范化,涉及建設(shè)工程領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)的方方面面,需要有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程才能得到根本好轉(zhuǎn),但行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展空間、發(fā)展?jié)摿€是有的。當(dāng)前,建筑企業(yè)首先要從自身建設(shè)及改革上下功夫,走好創(chuàng)新自強(qiáng)之道,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的目標(biāo)。
1.創(chuàng)新企業(yè)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、信息化管理等工作。
企業(yè)管理基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理職能,提供資料依據(jù)、共同準(zhǔn)則、基本手段和前提條件必不可少的工作。該項(xiàng)工作涉及很多方面,比如企業(yè)文化建設(shè)、制度建設(shè)、信息化管理、人力資源管理等。在新常態(tài)下,建筑企業(yè)要在企業(yè)文化建設(shè)、制度建設(shè)等方面下新功夫,注意避免做企業(yè)文化建設(shè)的表面文章,吸引眼球制造影響;同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)新制度管理,以人為本、因企制宜,避免企業(yè)規(guī)章制度形同虛設(shè)或束之高閣。浙江中天集團(tuán)制定實(shí)施《企業(yè)文化建設(shè)綱要》,強(qiáng)化“文化品牌”、銜接企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn),以及制定實(shí)施《企業(yè)管理制度手冊(cè)》,強(qiáng)調(diào)“綜合管理”、確保企業(yè)規(guī)范運(yùn)行的做法值得我們廣大建筑企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
建筑企業(yè)要把信息化管理作為基礎(chǔ)管理工作重中之重,盡快取得新的突破性進(jìn)展,以真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的需要。當(dāng)今世界是以互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)和基本特征的信息社會(huì)。全球任何一家沃爾瑪分店賣掉一聽(tīng)可口可樂(lè),幾十秒后這個(gè)數(shù)據(jù)不僅傳到了沃爾瑪總部,還傳到了可口可樂(lè)公司。如此高效的管理,得益于信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。而我們?cè)S多建筑企業(yè)雖然在信息化建設(shè)上投入大、耗時(shí)長(zhǎng),但離企業(yè)上下實(shí)際運(yùn)用、有效運(yùn)用還有很大距離。特別是在專項(xiàng)信息化技術(shù)應(yīng)用管理方面(比如BIM信息化管理系統(tǒng)),絕大部分企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員也還沒(méi)有上手操作。企業(yè)管理、施工管理的信息化進(jìn)展緩慢甚至流于形式,既與整個(gè)社會(huì)及行業(yè)管理信息化水平不高有關(guān),更直接與企業(yè)高層管理者“書(shū)面報(bào)告”“當(dāng)面報(bào)告”“面面俱到”的傳統(tǒng)權(quán)威意識(shí)有關(guān)。因此,企業(yè)高層管理者要勇于放下權(quán)威、敢于實(shí)際運(yùn)用,努力為企業(yè)內(nèi)部各層面、各條塊,以及與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、供應(yīng)方的協(xié)調(diào)管理建立起通暢的、高效的信息化管理渠道。
在企業(yè)管理基礎(chǔ)工作方面,建筑企業(yè)高層管理者還要深刻認(rèn)識(shí)到,企業(yè)人力資源管理已進(jìn)入人力資本價(jià)值管理、人力資本效能管理時(shí)代。要通過(guò)人力資本激勵(lì)措施(比如合伙人制)培養(yǎng)、儲(chǔ)備建筑業(yè)一批高端人才,通過(guò)合作等形式吸引固定的、成建制的施工勞務(wù)人員(低端人才),同時(shí)建立有效有力的人力資源效能評(píng)價(jià)及監(jiān)督體系,為企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,提供充足的、持續(xù)的能為我所用而未必為我所有的現(xiàn)代人力資源。
2.“行業(yè)自律”從我做起,提升并體現(xiàn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)力。
建筑企業(yè)不能總把發(fā)展方面的問(wèn)題歸咎于外部環(huán)境的制約,而應(yīng)該加強(qiáng)自省自律,努力自強(qiáng)自立。外部環(huán)境造成的競(jìng)爭(zhēng)壓力及制約困擾,一方面是建筑行業(yè)、企業(yè)長(zhǎng)期維持?jǐn)?shù)量型、勞動(dòng)密集型發(fā)展方式的結(jié)果,另一方面也是我們建筑企業(yè)誠(chéng)信度、自律性不高,主動(dòng)或被動(dòng)參與惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。建筑企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)高了,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,必將對(duì)整個(gè)行業(yè)誠(chéng)信自律、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化起到標(biāo)本均治的效果。
建筑企業(yè)要著眼于“長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效”,把注意力放在提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上來(lái),堅(jiān)持提供誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不掛靠、圍標(biāo)串標(biāo),抵制不合理低價(jià)招標(biāo),拒絕與“用別人錢(qián)、明天錢(qián),做自己事、明天事”的業(yè)主合作,勇于用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。某裝飾公司成立20多年來(lái),一直堅(jiān)持踐行“大裝修”、精細(xì)全新裝修的理念,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量得到公認(rèn),企業(yè)規(guī)模和效益全面提升,該公司在近幾年市場(chǎng)萎縮的情況下,仍然以“優(yōu)質(zhì)高價(jià)”在全國(guó)各地承攬大量裝飾工程;某建安公司工作重心是提高管理水平和效益,每一項(xiàng)工程均以“全優(yōu)”為目標(biāo),在本地不承接標(biāo)價(jià)過(guò)低的工程,結(jié)果是“工程挑選著做”。相反的是,住建部去年底以來(lái)通報(bào)的數(shù)十起工程質(zhì)量違規(guī)違法典型案例,反映了不少建筑企業(yè)誠(chéng)信自律的缺乏性和危害性,是造成建筑業(yè)亂象的重要原因,也是企業(yè)難以最終贏得市場(chǎng)、贏得發(fā)展的內(nèi)在原因。
3.加快企業(yè)優(yōu)化重組,形成企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力新能力。
新常態(tài)下,建筑業(yè)依賴固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的高速增長(zhǎng)、企業(yè)追求規(guī)模效益已經(jīng)成為歷史,對(duì)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快改革重組已形成“倒逼”之勢(shì)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)有企業(yè)改革“抓大放小”的首倡者李從國(guó)博士所說(shuō),作為經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展“新常態(tài)”的總方針,是針對(duì)吃老本爭(zhēng)利益的末路經(jīng)濟(jì)走投無(wú)路而提出來(lái)的,其核心是經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)不具備健康可持續(xù)兩個(gè)基本條件的經(jīng)濟(jì)體,滅亡是必然的,只是時(shí)間問(wèn)題?!督ㄖI(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“采取措施調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有條件的施工企業(yè)向開(kāi)發(fā)與建造、資本運(yùn)作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變,有條件的大型企業(yè)從單一業(yè)務(wù)領(lǐng)域向多業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,中小建筑企業(yè)向?qū)?、特、精方向發(fā)展”,應(yīng)是企業(yè)高度重視并需加快推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,否則企業(yè)在新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將很快處于被動(dòng)狀態(tài),甚至被市場(chǎng)無(wú)情淘汰。
建筑企業(yè)加快改革重組,也不能僅僅著眼于自己的“一畝三分地”,不能放任或安于企業(yè)“小富即安”甚至“弱小散差”的境況,要把眼光瞄向同行企業(yè)或非同行企業(yè),適時(shí)開(kāi)展強(qiáng)與強(qiáng)、強(qiáng)與弱或者弱與弱企業(yè)之間的合作發(fā)展、兼并重組,或以收購(gòu)、控股等方式形成企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)及贏利模式。十八屆三中全會(huì)提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,十八屆四中全會(huì)的決定為混合所有制的成功提供了法律保障,建筑企業(yè)要主動(dòng)捕捉當(dāng)前及今后一段時(shí)期國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的發(fā)展機(jī)會(huì),從而加快形成新常態(tài)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和超常能力。
4.創(chuàng)新建筑施工方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)際化。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)建筑企業(yè)的施工方式顯得非常落后,直接滯緩了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的發(fā)展步伐。十八大提出的“新四化”,第一個(gè)就是工業(yè)化。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化最重要的“硬件”,建筑企業(yè)作為工業(yè)化實(shí)施主體,其施工方式與工業(yè)化、綠色建筑的要求相差甚遠(yuǎn),存在“三不”現(xiàn)象,即創(chuàng)新意識(shí)不高、創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng),仍未改變建筑業(yè)勞動(dòng)密集型、手工操作多、建設(shè)周期長(zhǎng)、資源消耗高、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備應(yīng)用少等方面的落后現(xiàn)狀。因此,許多建筑企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)承建工程,或與外資企業(yè)合作工程項(xiàng)目時(shí)顯得及其不適應(yīng),難以滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)或合作方的施工管理要求。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)化建筑施工工期比傳統(tǒng)工期短35%,混凝土及鋼材損耗量、施工用水、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員均少60%,施工垃圾少80%,節(jié)省大量人力、物力。當(dāng)前,建筑企業(yè)要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、外向發(fā)展以及工業(yè)化建筑施工的巨大潛力,克服短期內(nèi)相關(guān)政策扶持乏力、市場(chǎng)需求弱小等方面不利環(huán)境的影響和制約,在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、拓展國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大市場(chǎng)的背景下,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)施工方式的創(chuàng)新變革,一方面盡快優(yōu)化項(xiàng)目管理模式,提高施工人員的創(chuàng)新意識(shí)、管理水平及專業(yè)技能,為工業(yè)化建筑施工提供較好的管理基礎(chǔ);另一方面注重工業(yè)化建筑試點(diǎn)工作,不能為試點(diǎn)而試點(diǎn),要通過(guò)有限投入的試點(diǎn)工作,探索建立產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系,為全面推行建筑工業(yè)化、綠色施工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)建筑施工先進(jìn)要求創(chuàng)造有利條件。
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